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后勤论坛

创新工作机制 拓展服务领域 努力开创勤工俭学与后勤工作融合发展新局面

作 者:河北省涉县教育体育局勤工俭学办公室主任 牛彦河   发布日期:2012-05-27   责任编辑:admin   点击:

当前,在大力推进教育公平,创办让人民满意教育的新形势下,涉县教育体育局近年来创新工作机制、拓展服务领域、努力推进学校后勤与勤工俭学工作融合发展,取得了良好的效果,现就主要做法总结如下:

一、涉县勤工俭学工作概况

涉县勤工俭学工作是依托涉县教育产业公司展开而发展壮大的。涉县教育产业公司成立2004年,为集体企业性质的经济实体单位。目前,公司占地面积1400平方米,固定资1800余万元,内设党支部办公室、业务办公室、财务室、校园内部市场管理中心、教学用品供应站、彩印厂、服装厂、煤球厂等多个科室和摊点,现有干部职工140余人,年创净利润200余万元。连续七年被评为“邯郸市勤工俭学先进集体”。2006年荣获“河北省勤工俭学工作先进单位”的荣誉称号。2007417日邯郸市勤工俭学现场会、20091029日河北省勤工俭学工作研讨会在涉县召开200848日,与北京第一电影制片厂签定了集中反映改革开放以来减免学生课本及学杂费等一系列惠农政策的故事片《感恩》合拍合同,并于200991日正式上映,在燕赵大地引起了强烈的反响,20091016日该片在江西南昌参加了第十八届金鸡百花奖展映活动;2010年被河北省评为电影类“奔马奖”一等奖,进一步见证了涉县勤工俭学工作的不凡业绩。

二、实施“八个统一”,完善学校后勤保障体系

为加强教育系统的后勤管理,确保教育教学后勤保障工作有条不紊地进行,我们在正常业务中实施“八个统一”:

1、统一印制学生作业本。受河北厚朴邯郸分公司委托,由彩印厂负责统一印制两个县14中小学学生作业本,并在每学期开学之初发放到位,确保各学校新学期正常教学工作不受影响。

2、统一规范学生校服征订。我们本着“学校申请、学生自愿、家长同意”的原则,由服装厂统一制作,实行明码标价,看样订货,经有关部门检查合格后以校领取发放到学生手中。四年来,共配备学生装7.2万余套。

3、统一采购、供应教学用品。全县各级各类学校的办公教学用品统一由我公司教学用品供应站供应,供应站对各类商品实行明码标价,公开进货渠道,规范进货程序,保证同类同质商品低于市场零售价,真正地使学校、学生得到实惠。

4、统一规范校园内部市场。凡需在校园内设立小卖铺的学校,报请勤工俭学办公室批准,由勤工俭学办公室和学校双方共同协商具体意见,按照“公平、公正、公开”的原则公开招标后签约承包合同。目前直管3个超市,兼管12小卖铺,经营状况良好,受到师生的好评。

5、统一征订教辅资料。根据教育教学需求,本着学生自愿、家长同意的原则,由各学校申报,产业公司图书城统一征订,按码洋价优惠学生发放,维护了学校征订教辅资料的正常秩序,减轻了家长和学生经济负担。

6、统一储存设备。2007412,公司多方努力,筹建了310方米的物流中心。根据需求,提前储备课桌、高低床、学生柜、火炉、炊具等设备,做到按时、足量供应,使教育教学工作不受影响。四年来,共供应各类专用教室630多个,高低床6160套,分体式双门学生厨柜3080组,折叠式八连体不锈钢餐桌1540,为教育教学后勤保障工作做出了一定的贡献。

7、统一各校煤炭采购。为给学校提供优质低价的供暖及生活用煤,我公司于2005年投资32元,建成了煤球厂。六年来,共给学校采购取暖和生活用煤1.6余吨,保证了煤炭质量,降低了采购价格,受到领导和学校的好评。

8、统一落实“校方责任险”。为维护学生的合法权益,我们按照上级文件精神,报请教育体育局、县政府同意,积极参与做好“校方责任险”的各项工作。五年来,由县财政拔付专项400余万元,为全县在册中小学学生投保,理赔400多起学生意外伤害事故,受到了家长、学校和社会各界的赞誉。

三、实施“四化管理”,多方提供强有力的支撑和保障

1、管理过程制度化。200445,教体局根据工作需要调整了公司的领导班子。新班子利用两个多月的时间根据实际情况制定12项管理制度,使公司上至经理、下到员工,大到经营决策、小到签到卫生,每一环节都有章可循、有制可依。特别是制定了绩效考核办法,从任务、责任、效益、利润、出勤五个方面对全体干部职工进行考核,形成上下联动、互相促进的局面,有效提高了制度的权威性和管理的有效性。

2、管理机制市场化。在企业经营层面,各摊点根据具体情况分别实行股份制、股份合作制、承包责任制,依照市场化管理模式,正确处理公司内部集权与分权的关系,公司与摊点之间的责、权、利关系,企业经营中的产、供、销关系。实践证明,实施企业内部市场化运行机制是企业提高管理水平的有效方式之一。

3、管理理念人性化。公司领导班子在做好业务工作的同时,积极为职工排忧解难,办实事,办好事。兴建职工食堂,扩建职工宿舍;帮助职工解决家庭中红白喜事、子女上学、生病住院等实际困难;每逢节假日,对困难职工进行走访慰问;组织有特殊贡献的职工外出学习、考察。这一点一滴的感情投入,调动了干部职工的工作积极性,增强了公司的凝聚力和向心力,使公司上下形成了团结一致、和谐发展的良好工作环境。

4、管理风险保障化。风险是客观存在的、不可避免的。只有正确认识风险,并积极地面对风险,才能够有效地控制风险,把风险降低到最低系数。根据公司的实际情况,我们主要采取了以下措施:(1)在法律保障方面:聘请法律顾问,为公司解答法律问题,讲解有关法律、法规条款,协助公司解决经营中的债权、债务纠纷,维护公司正当经营的合法权利。(2)在经营业务方面:聘请审计师事务所和招标代理公司,参与公司业务招标、草拟合同协议、审查合同条款、把握招标程序,协助有关执法部门对公司的审计检查,代理公司对外洽谈业务,确保公司按程序、按合同合法经营。(3)在财务保障方面:聘请兼职会计师指导财务人员建账、审查凭证、注账及合理做账,按会计法严格要求会计记账,确保财务工作遵纪守法。财务工作在历年的执法检查、审计中都受到了好评。

四、实施“三大创新”,谋求更大发展

1、创新管理模式,向精细化、信息化要效益。公司领导班子注重管理理念的更新,积极吸取先进的科学管理经验,不断健全完善各项规章制度,创建精细化、信息化管理系统工程,构建公司内部综合管理、协同办公网络,把大量传统工作模式转化为信息化工作模式,提高了工作效率和管理水平。

2、创新分配体制,向规模化、市场化要创收。积极创新利益分配体制,促进扩大再生产,谋求更大发展空间。在巩固好原有的股份联营、合作经营、责任承包、责任经营、全承包经营、集体经营、租赁经营等不同经营方式基础上,对公司人员实行岗位整合,把人才使用和工资改革作为进一步深化改制的突破口,量才使用,依岗选人。按不同的工作环境、工作业绩确定劳动报酬,彻底打破工资平均分配的方式,使企业效益大幅度提高。

3、创新人才培养,向人才化、科技化要发展。坚持“尊重管理、尊重技术、尊重创新”的思路,大力开展“创建学习型企业,争做知识型职工”活动,实施人才兴企战略,积极吸纳各类技术人才、管理人才,不定期组织管理人员参加相关培训,提高他们的业务素质和管理水平,逐渐培养和造就一支适应公司发展需求、创新意识强、技术本领高、业务知识精的人才队伍。

几年来,在省、市系统领导的关心和县教育体育局的正确领导下,我们牢记“服务教育教学,服务师生生活,逐步建立支持教育改革和发展的服务体系”这一宗旨,积极打造“放心型后勤、平安型后勤、责任型后勤”,虽取得了一定的成效,但与先进兄弟省市相比,还存在一定的差距,所以今后工作中,我们将继续发扬艰苦奋斗、开拓创新的工作作风,把兄弟省市的先进经验带回去,吸收好、消化好、利用好,努力开创我县勤工俭学和后勤管理工作的新局面。